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大连理工大学召开科研项目和经费管理办法宣讲会

  为了贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发﹝2016﹞50号)(以下简称50号文)等文件精神,2016年下半年,科研院、财务处、审计处、采购和招标管理办公室制定和修订了系列有关科研项目和经费的管理办法,并已正式发布。为了使广大科研人员更好的理解和正确把握政策,确保政策真正落实落地,大连理工大学决定举办系列宣讲会面向全校科研人员进行有关科研项目和经费管理法规制度的宣传解读。3月31日下午,第一期宣讲会在主楼第一报告厅召开,各学部(学院)部长(院长)、科研部长(院长)、科研秘书,各级各类平台和团队负责人,长江学者,国家杰出青年基金、优秀青年基金和教育部新世纪优秀人才支持计划获得者、部分教师以及相关管理人员等近200人参加了会议。会议由科学技术研究院成果与综合管理部娄颖部长主持。

  科学技术研究院常务副院长王博首先介绍了中央50号文出台的背景、重要意义和学校为落实50号文推进的一系列工作。

  50号文件以进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,改革和创新科研经费使用和管理方式,更好激发广大科研人员积极性为总体要求,从改进中央财政科研项目资金管理、完善差旅会议管理、完善科研仪器设备采购管理等六个方面提出了细化落地的政策措施。50号文出台后,学校高度重视,责成有关部门组织50号文的落实工作。学校成立了由书记和校长担任组长,分管监察、审计、财务、科研的三位副书记和副校长担任副组长的“50号文”推进工作领导小组,成员由相关11个部门的负责人担任。为确保制定的办法真正能落实落地,在学校范围内组织召开四次征求意见会,向学部部长(院长)、科研部长(院长)、科研秘书、知名教授、本港台开奖现场报码室,青年教师等广泛征求意见,并以邮件的形式向广大教师征求意见,同时调研了天津大学、哈尔滨工业大学、同济大学等20多所高校制定相关办法的情况。在广泛征集意见、校外充分调研的基础上,结合学校实际,完成了相关管理办法的制定和修订工作,并于2016年12月分别通过学校校长办公会和党委常委会审议,于2016年12月31日正式发布。学校一系列科研相关管理办法的发布,初步形成了大连理工大学科研项目和经费的管理和服务体系,为学校科研事业的发展奠定了基础,更为充分调动广大科研人员的积极性和创造性提供了良好的制度保障。

  随后,王博就科研院为落实50号文制定和修订的《大连理工大学科研项目管理办法》、《大连理工大学纵向科技项目经费管理办法》、《大连理工大学横向科研项目经费管理办法》、《大连理工大学横向科研项目经费管理办法实施细则》、《大连理工大学纵向科技经费间接费用管理办法》、《大连理工大学科研项目劳务费管理办法》、《大连理工大学科研项目外拨经费管理暂行办法》、《大连理工大学人文社会科学纵向科研项目经费管理办法》8个管理办法的主要内容和要点进行了总结和解读,对执行过程中的相关要求进行了说明。同时介绍了大连理工大学根据《中央高校基本科研业务费管理办法》要求而修订的《大连理工大学基本科研业务费经费管理办法》的主要内容。

  采购和招标管理办公室主任贾晓津对50号文中关于完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理的相关要求以及《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(财库〔2016〕194号)的相关内容进行了解读。介绍了政府采购从管到监管转变,以满足需求为主要原则,下放管理权限,简化审批流程,在此基础上,大连理工大学制定和完善了采购相关的9个管理办法。贾主任介绍了大连理工大学采购管理办法相应的变化,按照“权责对等”的原则,在扩大经费主管单位和经费负责人采购自主权的同时,也强化了责任,即学部(学院)要对采购需求的制定、采购预算、采购计划、采购文件的编制及采购结果等承担主体责任。

  财务处科技财务科科长马素蓉结合50号文在“改进和完善科研人员差旅费、会议费管理”和“简化预算编制,下放预算调整权限”、“改进结转结余资金留用处理方式”、“创新服务方式,让科研人员潜心从事科学研究”四个方面的要求,对学校制定和修订的《大连理工大学差旅费管理办法》、《大连理工大学会议费管理办法》、《大连理工大学纵向科研项目预决算编报管理办法》、《大连理工大学科研结题结账及结余经费管理办法》和《大连理工大学科研财务助理管理办法》5个管理办法的主要内容和办法出台前后的变化要点进行了解读,并对科研经费使用过程中相关环节的注意事项和常见问题做了重点说明。

  为了使广大科研人员更好的理解和正确把握政策,使得政策真正落地落实,此次系列宣讲会共分为十一期,覆盖全校所有科研人员,每期将由科学技术研究院、财务处等部门相关人员就学校科研相关管理办法的规定及操作流程等内容进行详细讲解。为了让广大教师及时了解科研政策,科学技术研究院和财务处已通过网站和微信公众号推送政策要点和办事指南。(通讯员:姜雪)

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